В НБУ прокомментировали проект Закона Украины "О валюте"

Национальный банк Украины убежден, что базовый проект Закона Украины "О валюте" №8152, разработанный Национальным банком, поддержанный бизнес кругами, банками, экспертным сообществом и международными организациями, и поданный в парламент Президентом Украины, в настоящее время является единственной законодательной инициативой, которая способна обеспечить переход Украина к свободе проведения валютных операций в соответствии с европейскими стандартами ведения бизнеса и одновременно сохранить макроэкономическую и финансовую стабильность в стране.

Вместе с тем, по результатам круглого стола, проведенного профильным комитетом Верховной Рады по вопросам финансовой политики и банковской деятельности 24 апреля 2018, в базовом проекте №8152 считаем необходимым учесть ряд норм альтернативного законопроекта №8152-1. В том числе:

• Во-первых, в доработанном базовом проекте закона необходимо предусмотреть, что ограничения и меры защиты применяются исключительно с целью обеспечения стабильности финансовой системы и равновесия платежного баланса Украины, а также заложен принцип недопущения неправомерного и необоснованного вмешательства государства в валютные операции.
• Во-вторых, стоит заложить принцип рискоориентованости, прозрачности, достаточности и эффективности валютного регулирования. Они должны быть реализованы путем направленности на обеспечение финансовой стабильности, экономического и социального развития. Вводимые меры защиты, сроки их применения и объемы связанных с ними валютных ограничений должны соответствовать существующим масштабам и структуре системных рисков, которые угрожают финансовой стабильности. Также важно предусмотреть приоритетность рыночных инструментов валютного регулирования на административными.
• В-третьих, в доработанном базовом проекте закона необходимо расширить перечень операторов почтовой связи, проводят валютные операции на основании лицензии Национального банка Украины на осуществление операций по переводу денежных средств и обмена валют.
• В-четвертых, важно предусмотреть, что валютный надзор осуществляется органами валютного надзора и агентами валютного надзора без вмешательства в соответствующие валютные операции и деятельность субъектов осуществления таких операций, за исключением случаев выявления и документального подтверждения нарушений такими субъектами требований валютного законодательства.

Национальный банк ожидает, что доработка основного законопроекта "О валюте" с учетом указанных и других замечаний позволит создать оптимальную для Украины модель валютного регулирования, получит поддержку Верховной Рады, которая, по нашим ожиданиям, должен рассмотреть его в первом чтении уже на этой неделе, 17 Май 2018. Это позволит как можно быстрее осуществить реформу валютного регулирования, обеспечить переход Украины к свободному движению капитала и защиту украинской экономики и финансовой системы от будущих кризисов.