Проспера: город-стартап или рай для «цифровых кочевников» и инвесторов

Трудовая миграция вновь стала реальностью для многих специалистов из Украины, Белоруссии и России. Инфраструктура Турции, Грузии, Узбекистана и Казахстана ограничена и не может принять всех желающих. Где еще ждут «цифровых кочевников» и могут предложить налоговые льготы и бесперебойный доступ к сервисам? Предлагаем познакомиться с чартерным городом Проспера в Гондурасе, который предлагает особые условия инвесторам, стартаперам и резидентам финансовой сферы.

Что такое город хартии (город-чартер)?

О привлечении инвестиций в страну для решения экономических проблем задумываются сейчас многие правительства. Инвестиционные хабы организовываются в США, Канаде, Гонконге, Аргентине, после введения биткоина как средства платежа, в Узбекистане, Казахстане и т.д. В рамках программ инвестиционной иммиграции специалистам предлагают максимально выгодные условия работы. Один из самых амбициозных проектов планируют реализовать в Гондурасе в городе хартии Проспера.

Идея создания городов со своей собственной системой управления и сводом законов возникла у экономиста и лауреата Нобелевской премии Пола Ромеро. Согласно его идее, такой город обладает большим потенциалом, чем особая экономическая зона.

Чартерный город имеет в основе:
развивается как квазисуверенная единица и имеет отдельную правовую и политическую систему;
поддерживается другой страной или компанией.

Кто стоит за созданием частного города для стартапов?

О реализации масштабного проекта задумался Эрик Бримен, исполнительный директор инвестиционной группы NeWay Capital. Он воспользовался действующей с 2013 года в Гондурасе национальной программой ZEDE, которая предлагает на территории страны создание «зоны занятости и экономического развития». Частный город Проспера – одна из таких зон. Его история началась в 2017 году. Бримен приобрел землю на острове Роатан в Гондурасе и привлек $10 млн, среди инвесторов фонд Pronomos Питера Тиля (миллиардер и основатель PayPal) и Пэтри Фридмана (автор концепции систейдинга и активный участник реализации проектов по созданию «свободных сообществ»). В марте 2020-го состоялось официальное открытие Проспера.

Какой потенциал у города?

Проспера должна стать альтернативой оффшорным зонам и удобной площадкой для ведения международного и внутреннего бизнеса. Именно поэтому инвесторами столько внимания уделено налогообложению, законодательству, инфраструктуре, системе цифровой безопасности. Первыми колонистами стали электронные резиденты, которые воспользовались правом зарегистрировать онлайн свои стартапы и проекты, находясь далеко за пределами границ Гондураса.

К 2025 году Бримен планирует привлечь $500 млн инвестиций и создать 10 000 рабочих мест.

Как только город завершит строительство зданий, на острове ожидают большой приток будущих жителей. Однако расчет ведется на то, что две трети населения будут работать удаленно.

Налоговый рай или ад?

О коррумпированности в латиноамериканских государствах известно много, однако в ситуации с «зонами занятости и экономического развития» все бизнес-отношения действуют в рамках законодательных систем стран ОЭСР (Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина не состоят в этом списке) или местного правового режима.

Создание юридического лица стоит от 540 до 1 840 долларов, включая страхование ответственности. Существует четыре основных налога:
подоходный (5% для физических лиц);
корпоративный (1%);
с продажи (2,5%);
земельный (1%).

Где находится рай для «цифровых кочевников»?

Гондурас был выбран не случайно Эриком Брименом. Инвестор прекрасно осознавал свою роль и потенциальные возможности в бедном латиноамериканском регионе с населением всего в 8,5 млн. человек. Место для чартерного города он выбрал на острове Роатан в Карибском море с площадью 125 км² и плотностью населения 50 тыс человек. Для сравнения, остров Гонконг имеет площадь всего 80 км² и плотность население там около 1,2 млн. человек.

Какой юридический статус у Просперо?

С 29 декабря 2017 года The Próspera ZEDE фигурирует в документах как государственно-частное партнерство с возможностью продления на 50 лет. Согласно Конституции Республики Гондурас и федеральному закону о ZEDE, город хартии может развивать собственные регулирующие и административные институты.

Изменения в договоренностях возможны в двух случаях:
если население города превысит 100 тысяч жителей, будет проведен референдум о статусе Просперо и учтены пожелания населения;
если две трети Конгресса Гондураса потребуют пересмотра договоренностей.

Чартерный город имеет статус муниципалитета, хотя по факту управляется частной компанией Honduras Próspera LLC с регистрацией в штате Делавэр (США). В рамках договоренностей, компания может разрабатывать земельный участок площадью 60 акров.

Кто принимает решение в городе?

Созданием правовой основы и регулированием занимается Совет попечителей, он назначается управляющей компанией. За соблюдение договоренностей с государством отвечает Комитет по внедрению передовой практики (CAMP), его состав утверждает правительство Гондураса. Вопросы образования, медицины, безопасности, правосудия и развития инфраструктуры лежат на плечах омбудсмена. В начале эту вакансию закрывает CAMP, а с увеличением населения чартерного города функции выбора передаются местным жителям через референдум.

Как обеспечивается безопасность в городе?

Согласно программе ZEDE город может иметь собственную систему безопасности и воспользоваться тремя вариантами:
создать собственное полицейское управление;
заключить договор с частными представителями услуг;
в критической ситуации запросить помощь и защиту у местных, государственных, национальных или иностранных правоохранительных органов.

[H2] Что с инфраструктурой для жителей?
Офисные здания и жилые модульные застройки на острове строятся по проекту бюро Zaha Hadid Architects. Будущие жители города могут лично принять участие в создании своей квартиры с помощью интерактивной платформы и готовых «вокселов».

Как стать частью проекта?

Нужно подписать «соглашение о сосуществовании» с Próspera, приобрести страхование гражданской ответственности и пройти проверку на наличие судимости. После этого предлагается получение электронного резидентства или гражданства Гондураса путем натурализации. Ежегодный сбор за проживание составляет 260 $ для гондурасцев и 1300 $ для иностранцев.

Стать резидентом, открыть банковский счет, платить налоги и вести бизнес можно полностью дистанционно.

Какие слабые стороны проекта?

Трудоустройство местного населения, повышенная зарплата и социальное обеспечение, запущенная ветка по обеспечению поселков водой и денежные отчисления в государство, не снижают социальную напряженность на острове. Местные жители не готовы к конкуренции с приезжими, боятся, что растущий новый город постепенно вытеснит их из маленьких поселков, не хотят оплачивать счета за водоснабжение, воспринимая это как подарок от создателей Просперо, обвиняют приезжих в имперских и колониальных замашках. Список требований растет. Разъяснительные встречи о выгодности соседства и переговоры ведутся и в 2022 году.

Подведем итоги

Чартерный город даст возможность развивать бизнес иностранным инвесторам прозрачно и законно, с учетом налоговых и правовых льгот. Несмотря на сложности, Проспера хорошая альтернатива оффшорным зонам.