НБУ и НКЦБФР подписали Меморандум о взаимопонимании на рынке капитала
27 июня 2017 исполняющий обязанности председателя Национального банка Украины Яков Смолий и председатель Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Тимур Хромаев подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в развитии инфраструктуры рынков капитала в Украине.
Это стало еще одним шагом на пути реформирования отечественного финансового сектора, ведь Меморандум должен стать концептуальной основой для нового закона о депозитарной системе Украины.
"Без полноценной инфраструктуры рынка капитала, соответствующую международным стандартам, мы не обеспечим стабильной работы рынка, защищенности права собственности, это будет сдерживать дальнейшее развитие финансового сектора. В украинском правовом поле должны быть реализованы требования европейскому Регламента EMIR и признаны в мире Принципы построения инфраструктуры финансового рынка PFMI IOSCO. Кроме инфраструктурных вопросов, в рамках Меморандума мы согласовали решение корпоративного вопрос, а именно разделение функций регулирования операций в предел х инфраструктуры и управления корпоративными правами центральных элементов инфраструктуры ", - прокомментировал Председатель НКЦБФР Тимур Хромаев, представляя суть подписанного документа.
Документ закрепил цели стратегии реформы финансового сектора в части трансформации инфраструктуры рынков капитала, принципы функционирования такой инфраструктуры и ее отдельных элементов, а также очертил шаги, необходимые для ее реформирования.
Зафиксированные в Меморандуме положения сформированы, в частности, на основании отчета консалтинговой компании Oliver Wyman, в котором изучаются лучшие практики построения инфраструктуры рынков капитала с целью поиска оптимальной модели, которая обеспечила бы текущие потребности и возможности для развития фондового рынка Украины. Отчет подготовлен в рамках проекта по модернизации и консолидации пост-трейдинговой инфраструктуры в Украине при поддержке Европейского банка реконструкции и развития.
Меморандум освещает согласованную регуляторами видение, на которой будет базироваться реформа депозитарно-расчетной и клиринговой инфраструктуры.
В соответствии с Меморандумом, с целью трансформации инфраструктуры рынков капитала предусматриваются следующие основные действия:
- Поэтапное внедрение обновленной современной клиринговой модели, будут имплементированы в Украине с учетом текущего состояния рынков капитала, проблем, рисков, потребностей рынка и его участников, их требований и возможностей.
- Отмена на законодательном уровне монополии Расчетного центра на обеспечение осуществления денежных расчетов по операциям с ценными бумагами и обновления требований к осуществлению клиринговой деятельности.
- Трансформацию Расчетного центра из банковского учреждения в специализированное финансовое учреждение. Вместо проведения банковских расчетов участников операций с ценными бумагами, Расчетный центр будет выполнять роль "облегченного центрального контрагента" (light CCP). Расчетный центр будет центральным контрагентом, который будет обеспечивать осуществление клиринга и расчетов с использованием предварительного депонирования активов и с постепенным введением частичного покрытия и расчетов на условиях Т + N.
- Введение в Национальном депозитарии Украины (НДУ) и Расчетном центре лучших стандартов и практик корпоративного управления, в частности с целью повышения эффективности ведения бизнеса НДУ и Расчетным центром, обеспечения их операционной безубыточности и привлечения стратегического инвестора в состав их акционеров.
- Обеспечение реализации основных функциональных, технологических и регуляторных предпосылок для консолидации существующих депозитариев (НБУ и НДУ). В частности, речь идет об обеспечении беспрепятственного проведения монетарных операций Национальным банком, а также надежности хранения и проведения расчетов по сделкам с государственными ценными бумагами.
"Национальный банк понимает всю важность проекта по трансформации рынков капитала. Обновленная, прозрачная, современная инфраструктура станет удобной для внутренних и внешних инвесторов и повысит инвестиционную привлекательность Украины. Со своей стороны, мы готовы выполнять взятые на себя обязательства, в том числе в части внесения изменений в нормативно-правовых актов, выхода из капитала Расчетного центра, объединения депозитария Национального банка с НДУ после реализации всех необходимых предпосылок, в частности возможности эффективного роведение всего спектра монетарных операций Национальным банком в объединенном депозитарии ", - отметил исполняющий обязанности главы Национального банка Яков Смолий.
Напомним, трансформация рынков капитала является одним из ключевых пунктов Комплексной программы развития финансового сектора Украины на период до 2020 года. Рабочая группа проекта начала разработку целевой модели инфраструктуры рынка капиталов в конце прошлого года. Конечным сроком работы над проектом определено 2019 год.
По материалам
НБУ