"Черный понедельник" российских банков

"Черный понедельник" российских банков
01.03.2017 \ НОВОСТИ ФИНАНСОВОГО СЕКТОРА
МОСКВА, 1 мар - ПРАЙМ, Наталья Карнова, Анна Подлинова. За 3,5 года активной реформы по оздоровлению банковской системы России, по данным на 28 февраля 2017 года, лицензий на осуществление банковской деятельности лишились 287 российских банков (без учета ликвидированных, а также НКО - небанковских кредитных организаций). Как подсчитало агентство "Прайм", наиболее часто Банк России отзывал лицензии в понедельник - таких "черных понедельников" набралось 78. Второе и третье место заняли пятница и четверг, на которые пришлось 74 и 59 отзывов соответственно. Как правило, регулятор в этот период отзывал до трех лицензий за один день. Лидером по частоте отзывов стал июль - именно в этом месяце, через две недели после прихода на пост главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, приказом регулятора был лишен лицензии Махачкалинский Городской Муниципальный Банк. До этого три месяца лицензии у банков не отзывались.

Если рассматривать статистику по месяцам, то июль, на который пришлось 33 отзыва с 2013 по 2017 год, лишь на один день уступает ноябрю, когда потеряли лицензии 32 кредитных организации. На третьем месте последний месяц года - декабрь, на который пришлось за этот период 28 лицензий. А самыми спокойными оказались январь и февраль (по 18 лицензий).

Приход Эльвиры Набиуллиной на должность главы регулятора активизировал процесс, который ЦБ определил как оздоровление банковской системы. При утверждении на должность в Госдуме она заявила о необходимости "вычистить" с рынка недобросовестные банки, представляющие угрозу для всего банковского сектора России. Заняв ответственный пост, глава ЦБ сразу перешла от слов к делу: если в начале 2013 года были зафиксированы всего два отзыва, после чего наступила трехмесячная пауза, то с июля до конца года, по данным "Книги памяти" Банки.ру, лицензии лишились сразу 27 банков. Самым крупным из них оказался "Мастер-Банк", объем средств населения на счетах которого по итогам III квартала составлял 47,38 млрд рублей, из которых 30 млрд рублей были застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). Он стал рекордным страховым случаем в истории осуществления выплат пострадавшим вкладчикам из фонда АСВ в 2013 году.

В последующие три года статистика реформы, получившей "народное" название - "чистка банков" шла по нарастающей. В 2014 году у кредитных организаций было отозвано 73 лицензии, в 2015-м - 88, а в 2016 - уже 93. Данные по 2017 году пока скромные - всего 6 лицензий с начала года.

На данный момент, по информации на сайте ЦБ от 27 февраля, в России осталось 967 банков и НКО.

ПОЧЕМУ ОТБИРАЮТ ЛИЦЕНЗИЮ

Основные причины, по которым кредитные организации в 2013-2017 годах лишались лицензий, несоответствие установленным нормативам ЦБ и нарушение федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (№115-ФЗ).

По данным ЦБ, в 2016 году по сравнению с 2015-м объемы сомнительных операций снизились почти в два раза - с 1,5 млрд до 800 млн долларов, в том числе, за счет ужесточения критериев вовлеченности банков в проведение сомнительных операций. В результате доля отозванных лицензий за нарушения закона 115-ФЗ сократилась с 39% в 2014 году до 30% в 2016 году.

Президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян соглашается, что порядок с правоприменением закона в банковском секторе навели. "Возможно, где-то есть перегибы, но много и адекватных решений. Но главное - требования были четко обозначены и достаточно последовательно реализованы не только в отношении банков, но и применительно к альтернативным игрокам рынка. Это сняло в банковском сообществе напряженность относительно того, что банкам приходится подчиняться жестким требованиям, а остальные действуют бесконтрольно", - пояснил он.

Что касается нормативов для банков, увеличенных ЦБ с середины прошлого года, то повышение ответственности и управление рисками - правильный тренд, который имеет под собой реальную основу, добавил Тосунян. "Банки свыкаются с новыми требованиями, и сейчас их давят не нормативы, а неопределенность - приходят с проверкой, ты думаешь, что соответствуешь, а тебе говорят - нет. Здесь стоит действовать более деликатно", - считает глава АРБ.

Помимо введения с 2017 года норматива Н25, регулирующего риски финансирования банком связанных сторон, который обязателен для соблюдения всеми кредитными организациями, в последнее время все ужесточения по нормативам касались, в основном, крупных банков, отмечает первый заместитель гендиректора "Эксперт РА" (RAEX) Марина Чекурова. Так, для системно значимых банков были введены надбавки к достаточности капитала, норматив краткосрочной ликвидности, а с 2018 года планируются - норматив чистого стабильного фондирования и показатель финансового рычага.

По ее словам, одной из ключевых проблем банков остается слабый запас капитала. "Большая часть как понижений рейтингов "Эксперт РА" в 2016 году, так и отзывов лицензий была обусловлена низкой устойчивостью капитала к обесценению активов в результате ухудшения их качества. Доля отозванных лицензий по причине утраты капитала и проведения высокорискованной кредитной политики возросла с 40% в 2014 году до 59% в 2016 году", - отметила Чекурова.

Регулятор также пытается бороться с забалансовыми, то есть не отраженными в отчетности, вкладами. При отзыве лицензии таким вкладчикам для получения возмещения от АСВ приходится доказывать, что их деньги в банке действительно были. Наиболее масштабным оказался случай Мособлбанка, проходящего сейчас санацию. Как выяснилось в 2014 году, банк годами фальсифицировал отчетность и без ведома 350 тысяч вкладчиков спрятал за балансом принадлежавшие им 76 млрд рублей. В 2016 году Арксбанк скрыл таким же образом около 35 млрд рублей, принадлежащих более чем 40 тысячам вкладчиков. В отчетности были отражены лишь чуть более 4 млрд рублей вкладов.

Порой виноваты в этом сами вкладчики, которые заключали договор с руководством банка на особо выгодных условиях, причем на немалые суммы, но их контракты не проходили в официальной бухгалтерии как депозиты. В частности, таковые обнаружились в Мастер-банке после отзыва у него лицензии, затем в банке "Первомайский" и ряде других.

По подсчетам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, у 65% банков, лишившихся лицензий, были обнаружены "дыры" в капитале, равные 2,1% ВВП или 47% их активов. Вкладчики могут рассчитывать на компенсацию через фонд АСВ. С 29 декабря 2014 года предельная сумма страхового возмещения составляет 1,4 млн руб. Сами же банкиры практически не участвуют в возмещении убытков. За 11 лет, что АСВ судится с ними, агентство получило решения о взыскании 101,6 млрд рублей. Но реально удалось получить лишь 180 млн рублей или 0,18%.

По данным МВД РФ, одним из самых сложных банковских уголовных расследований 2016 года, стало дело по обвинению в мошенничестве ряда бывших руководителей КБ "Огни Москвы", присвоивших вклады на сумму более 5 млрд рублей. По требованию АСВ Арбитражный суд Москвы взыскал 6 млрд рублей с дочери бывшего вице-мэра Москвы Юрия Росляка Марии Росляк, которая была президентом банка. Ее признали виновной в мошенничестве и растрате в особо крупных размерах с использованием служебного положения и приговорили к четырем годам колонии, однако ввиду наличия у нее малолетних детей приговор был отсрочен.

Подобные решения выносятся и за рубежом. В феврале 2016 года британский суд признал и привел в исполнение на территории Англии и Уэльса определение российского суда о взыскании с экс-сенатора от Тувы, владельца обанкротившегося Межпромбанка Сергея Пугачева 75,6 млрд рублей. Сам Пугачев приговорен к двум годам лишения свободы. Правда задержать его могут только в Англии, пока не истечет срок давности, а туда он не собирается.


Источник RNS.

Бедная, отобрали все что было. Хоть хибарку какую на Канарах оставили?