К чему приведёт пенсионная реформа на Украине

К чему приведёт пенсионная реформа на Украине.

9 октября 2017.

Пётр Порошенко подписал закон о пенсионной реформе, осуществление которой — одно из условий МВФ для выделения Киеву очередного валютного транша. Несмотря на заявления украинского президента о повышении пенсий, в действительности реформа может ударить по малообеспеченным слоям населения из-за введения практики выплаты пенсионных пособий по трудовому стажу, считают эксперты. RT разбирался, как изменится жизнь украинского пенсионера после вступления нового закона в силу.



Украинский президент Пётр Порошенко в воскресенье подписал закон о пенсионной реформе. После визирования документов его пресс-служба обратилась к гражданам Украины с поздравлениями.

Он также заявил, что украинскому правительству удалось убедить в правильности законопроекта и «международное сообщество».

«Сколько нас пугали, что мы не сможем провести пенсионную реформу без повышения пенсионного возраста! Мы совместно нашли оптимальный механизм. И кстати, хотел бы отдельно подчеркнуть — аргументация наша была настолько убедительной, что была поддержана и международным сообществом», — приводит его слова агентство «Интерфакс».

Премьер-министр Владимир Гройсман, комментируя подписание, заверил граждан, что все получат увеличенные пенсии уже в октябре.

YouTube YouTube
Отметим, что одобренная украинским президентом реформа не подразумевает повышение пенсионного возраста как такового, однако предусматривает с 1 января 2018 года увеличение минимально необходимого для выхода на пенсию страхового стажа — с 15 до 25 лет.

Более того, с 2019 до 2028 года этот необходимый показатель будет повышаться ежегодно на один год, пока не составит 35 лет.

Компенсировать отсутствие страхового стажа можно будет путём взносов в Пенсионный фонд. Законом ликвидируются спецпенсии для госслужащих, прокуроров, судей и учёных, единственным исключением остаются военнослужащие.

Сейчас минимальная пенсия на Украине составляет 1373 грн. (примерно $51).

Социальный минимум

Если страховой стаж украинца окажется ниже требуемой нормы, гражданин будет вправе рассчитывать только на выплаты социальной помощи в размере около 500 грн. ($19) в месяц. На социальную помощь можно приобрести 4,5 кг говядины, 3 кг сливочного масла, чуть более 5 кг сыра или 10 кг сала.

По данным Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины, куриная тушка в магазинах стоит в среднем 51,7 грн. ($2), сало — 48,3 грн. ($1,85), говядина — 106,6 грн. ($4,1), сливочное масло — 142,9 грн. за кг ($5,49).

Стоимость проезда в киевском общественном транспорте с 15 июля выросла в среднем на 20%. Например, поездка на метро обойдётся в 5 грн. ($0,2), а в троллейбусе и автобусе — 4 грн. ($0,17).

Квартплата за стандартную трёхкомнатную квартиру площадью около 70 кв. м составляет не менее 2 тыс. грн. ($77), тогда как за «двушку» в 50 кв. м — 1,5 тыс. грн. ($57). В зимний период отопление для этих квартир дополнительно обойдётся в 2,5 тыс. грн. ($96) и 1,8 тыс. грн. ($69) соответственно.

Напомним, что пенсионная реформа является обязательным условием, выдвигаемым Международным валютным фондом для предоставления Украине очередного кредитного транша. Однако МВФ ранее выражал недовольство тем, что при общем объёме Пенсионного фонда в 284 млрд грн. ($11 млрд) на этот год его дефицит составляет 142 млрд грн. ($5,5 млрд).

Власти Украины планируют компенсировать дефицит за счёт государственного бюджета, однако это, в свою очередь, создаёт предпосылки для роста инфляции.

Дефицит фонда

Попыткой сократить количество пенсионеров считает принятый закон бывший премьер Украины Николай Азаров.

«Вся эта так называемая реформа нацелена на сокращение затрат Пенсионного фонда, в котором дефицит уже составляет 50%. Поэтому там предусмотрено всё, что можно сделать, с тем чтобы уменьшить количество претендующих на пенсию людей. Каждый её пункт уменьшает шансы будущих пенсионеров на получение нормальной пенсии. И преследует эта реформа одну цель — вытащить из МВФ очередной транш, который, кстати, будет либо разворован, либо использован на возврат кредитов самому МВФ», — отметил Азаров в беседе с RT.

При этом украинский экс-премьер обратил внимание на то, что МВФ нарушает собственный устав, продолжая выделять киевским властям новые валютные транши.

«Господин Липтон (заместитель главы МВФ. — RT) и вся его контора закрывают глаза на явные нарушения устава организации, потому что, во-первых, запрещается кредитование Международным валютным фондом страны, ведущей военные действия, а во-вторых, запрещается кредитование страны, которая не обслуживает свои суверенные долги. Тем не менее киевскому режиму, который управляется американцами, кредиты выдаются, чтобы он окончательно не развалился», — заключил политик.

Сокращение трат

Директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов поясняет, что отношения киевских властей с МВФ были изначально выстроены на позиции сокращения всех социальных расходов, в том числе и пенсий.

Политолог заключает, что для получения финансовой выгоды для политической элиты администрация Порошенко идёт на шаги, которые в дальнейшем ослабят Украину в стратегическом плане.

«Украина не является самостоятельной страной в принятии политических решений. Она вынуждена, пытаясь получить финансовые преференции для политической элиты, идти на шаги, совершенно непродуманные с точки зрения стратегического развития государства», — заключил политолог.

Президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко в беседе с RT предположил, что после внедрения новых законов многие просто не доживут до наступления пенсионного возраста.

Ищенко также полагает, что главной целью украинского правительства при принятии данных законов было стремление урезать социальные траты по требованию МВФ. Эксперт отметил, что принятию реформы противостояли лоббисты, стремившиеся сохранить практику пополнения Пенсионного фонда за счёт бюджетных средств.

«Надо понимать, что МВФ ставил перед кабинетом министров Украины задачу не обеспечить пенсионеров, а сэкономить деньги, так как Пенсионный фонд уже долгие годы был не в состоянии выплачивать пенсии. Соответственно, он дотировался из государственного бюджета на огромные, многомиллиардные суммы. Речь шла о десятках миллиардов гривен. Сопротивление оказывали лоббисты в украинском правительстве, потому что эти десятки миллиардов служили коррупционным целям — на них очень хорошо зарабатывали. Поэтому достаточно долго эта реформа саботировалась», — заключил Ростислав Ищенко.

https://russian.rt.com/ussr/article/...poroshenko-mvf

Дефолт и пенсионная реформа: что значит новая порция пугалок ?

Пенсионная реформа, которую с помпой презентовала украинская власть, не удовлетворила МВФ. Все идет к тому, что гражданам еще больше ужесточат условия выхода на пенсию, раз дефолтом из-за невыполнения требований МВФ пугает даже министр соцполитики.



Пенсионная реформа в Украине, которая предусматривает повышение необходимого страхового стажа для выхода на пенсию до 25 лет в 2018 году и ежегодное постепенное повышение до 35 лет к 2028 году, вступила в силу 11 октября 2017 года. Но, как оказалось, окончательная точка в этом вопросе еще не поставлена. У Украины есть определенные обязательства перед Международным валютным фондом, которые необходимо неукоснительно выполнять, а МВФ остался недоволен пенсионной реформой в Украине — она, конечно, принята, но не так, как надо. Поэтому МВФ ожидает внесение изменений в закон о пенсионной реформе.

"Законодательство о пенсионной реформе включает ряд важных положений, которые необходимы для модернизации пенсионной системы. Вместе с тем, присутствуют определенные изъяны, которые нивелируют предполагаемое стимулирование граждан, проработавших более длительный срок и сделавших большие взносы в пенсионную систему. Это делает пенсионную систему неустойчивой, и мы считаем, что необходима определенная работа по устранению этих недостатков", — заявил 18 января пресс-секретарь Фонда Джерри Райс во время традиционного брифинга в Вашингтоне.

Рева и дефолт

Собственно, в МВФ анализировали наличие стимулов для украинцев выходить на пенсию позднее, и, соответственно, большего объема взносов в Пенсионный фонд. Неожиданно комментировать переговоры с МВФ взялся министр социальной политики Украины Андрей Рева. И чтобы ни у кого не возникло сомнений, что выполнение условий МВФ не имеет альтернативы, припугнул украинцев дефолтом. "Почему говорим о необходимости поддержки со стороны МВФ? Если мы имеем поддержку МВФ и проводим реформы, они позволят нам перекредитоваться. Если мы прекращаем сотрудничать с Фондом, они говорят: "Нет вопросов, тогда возвращайте деньги". Вот тогда нам придется либо забрать средства из бюджета, либо объявить дефолт", — сказал Рева в интервью украинскому СМИ.

По мнению исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, сотрудничество с МВФ — точно не ипостась министра социальной политики.

"В этом году я вообще не вижу принципиальных проблем, связанных с тем, что мы можем объявить дефолт. У нас непокрытая потребность в валюте 7 миллиардов долларов, из которых 4 миллиарда — это деньги, которые идут на погашение наших международных долгов, и мы для этого можем пользоваться золотовалютными резервами. Если же Рева говорит о 2019-м, на который приходится пик выплат по долгам, то он, конечно, прав, но опять же, пусть министр занимается своими прямыми обязанностями и думает по поводу социальной политики, а не по поводу дефолта в следующем году — к нему он точно никакого отношения не имеет, это не его зона ответственности", — сказал Устенко РИА Новости Украина.


Возраст не тронут ?

Министр соцполитики также поспешил успокоить сограждан, что по подсчетам правительства, в ближайшие десять лет не будет необходимости в повышении пенсионного возраста: наполнять бюджет Пенсионного фонда планируется за счет выведения бизнеса из тени.

"То, что Рева говорит по поводу пенсионного возраста, формально верно — пенсионный возраст они не увеличат. Но они же увеличивают страховой стаж, что автоматически увеличивает пенсионный возраст. Это просто такое завуалированное увеличение пенсионного возраста. Но окончательно, как я понимаю, это с МВФ не обсуждено — нужны расчеты. Стратегическая задача состоит в том, чтобы снизить количество пенсионеров, потому что на то количество работающих, которое сейчас есть в Украине, приходится очень большое количество пенсионеров. Поэтому нужно либо увеличить количество работающих, либо снизить число пенсионеров. Увеличить количество работников — был бы идеальный вариант, но как ты их увеличишь? Для этого нужны реформы, нужна быстрорастущая экономика, тогда экономика реально выходит из тени не потому, что ты об этом заявляешь, а потому что для этого созданы все условия, тогда прекращается активная миграция. Сейчас же в Украине ситуация трагичная и она с каждым месяцем ухудшается. Если еще до недавнего времени было соотношение 10 миллионов работающих на 12 миллионов пенсионеров,то сейчас некоторые оценки говорят о том, что это соотношение приближается к 9 миллионам работающих на 12 миллионов пенсионеров", - пояснил Устенко.


Учитывая, что реформы в стране не проводятся и экономика топчется на месте, рассчитывать на увеличение количества работающих, а значит на поступления в Пенсионный фонд, не приходится. Именно поэтому украинское правительство выбрало путь борьбы с числом пенсионеров и предложило такое решение МВФ: решено было повысить пенсионный возраст и сократить таким образом количество пенсионеров, в надежде, что число работающих сравняется с числом получающих пенсию.

"Возможно, украинская сторона подсчитает и покажет свои расчеты, что это повышение страхового стажа перекрывает разрыв между числом работников и пенсионеров. Стратегически нужно достичь соотношения 10 миллионов на 10 миллионов. Но сразу на 20% уменьшить количество пенсионеров невозможно — я не знаю, на сколько для этого нужно увеличить пенсионный возраст и как резко. Нужно доказать МВФ, что шаги в этом направлении сделаны, и что это дает возможность перейти стратегически через пару лет к соотношению 10 на 10, во что я не верю, поскольку без реформ ты не сможешь поднять количество работающих в экономике, а количество пенсионеров так быстро не уменьшается", — считает Устенко.


Еще одним камнем преткновения в отношениях с МВФ станет увеличение выплат пенсионерам, которое было сделано в прошлом году под эгидой пенсионной реформы.

"В изначальном раскладе, в нашем письме о намерениях, которое датировано апрелем 2017 года, и которое мы отправили в МВФ, достаточно четко говорится о том, что украинская сторона не будет заниматься повышением социальных выплат и пенсий в том числе на протяжении 2018 года, будет использоваться только механизм индексаций на уровень инфляции, то есть, о повышении речь не идет. А тут вот этот популистский шаг, который был сделан в прошлом году — якобы пенсионная реформа. Хотя даже в нашем соглашении с МВФ она не описывается как пенсионная реформа. Они ее называют "параметрическая пенсионная реформа", имея ввиду, что меняются параметры выхода на пенсию", — пояснил Устенко.


Социализм кончился

Главная задача украинской финансовой политики — это не развитие страны, не рост уровня жизни граждан, а выплата долгов иностранным кредиторам. Для того, чтобы выплачивать все более возрастающие проценты по своим внешним долгам, государству, естественно, приходится уменьшать бюджетные расходы в части различных социальных программ, финансирования пенсионеров и тому подобное. Именно поэтому наша пенсионная реформа не может повысить благосостояние миллионов простых пенсионеров — не это является ее целью. Как отмечает экономический эксперт Виктор Скаршевский, государство Украина взяло на себя очень много различных обязательств перед МВФ, зачастую совсем не нужных, но не выполняет их.

"Когда МВФ ведет беседы о своих программах с любыми странами, в том числе и с Украиной, — это побольше собрать в бюджет и поменьше из него израсходовать. То же касается и Пенсионного фонда. Позже ты выйдешь на пенсию, или раньше — на те деньги, которые у нас называются пенсией, нормально прожить невозможно. Поэтому не может быть стимулов для более позднего выхода на пенсию — все равно это запрограммированная бедность, потому что минимальная пенсия у нас привязана к прожиточному минимуму в 1700 с небольшим гривен, а фактический прожиточный минимум — больше четырех тысяч даже по расчетам Минсоцполитики. О какой дифференциации и уравниловке можно говорить, если пенсии ниже прожиточного минимума тут нужно думать, каким образом дать возможность людям зарабатывать и сами откладывать себе на пенсию, а не думать, как перераспределить эти три копейки, которые получают пенсионеры, между ними. Все это происходит по одной простой причине — в стране нет собственной украинской элиты, нет собственно экономической программы, стратегии, нет видения, куда движется Украина. Какой она должна быть через 10, 15, 25 лет, а есть только лишь МВФ. "Что нам нужно еще сделать, — говорит украинское правительство, — чтобы вы нам дали очередной транш, который нам не так был не нужен, потому что мы свои деньги 10-15 миллиардов долларов ежегодно в оффшоры переводим? Может, дадите миллиард-два, чтобы показать, что мы заботимся об украинском народе?". Потеря суверенитета, отсутствие у правительства программы, видения и нежелание что-то делать в этой стране — вот серьезнейшие проблемы украинского государства", — заключил Скаршевский.


https://rian.com.ua/analytics/201801...a-reforma.html

На Украине урезали минимальный размер пенсии

Минимальная пенсия на Украине стала еще меньше. За пять лет ее размер снизился более чем вдвое. Доходы пенсионеров подсчитал лидер общественного движения "Украинский выбор".

По словам Виктора Медведчука, сейчас это около полутора тысяч гривен или три с половиной тысячи рублей. Прожиточный минимум тоже заметно упал — до четырех тысяч рублей. В 2014 году он составлял 3300 гривен – примерно 10 тысяч рублей, напоминает телеканал "Россия 24". И все это на фоне стремительного роста тарифов.

Так, за газ украинцы теперь платят больше почти в 12 раз. Изменение цены — это одно из требований МВФ. Чтобы не было спекуляций в Европе, топливо должно стоить одинаково везде. Медведчук напоминает, Киев когда-то обещал, что и доходы граждан вырастут до среднеевропейских, но потом, видимо, передумал.

"Цинизму власти нет предела, — комментирует Виктор Медведчук, лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа". — Минимальная зарплата в $150 (вместо обещанных "майданными лидерами" 1000 евро) преподносится как одна из величайших "перемог" еврореформирующейся Украины. А при нищенских зарплатах и пенсиях украинцам приходится платить по европейским тарифам".

https://www.vesti.ru/doc.html?id=3103243

Ну в кабаки то они ходят и на машинах ездят - значит у них всё нормально.

Вы 100500 раз не правы.
Сейчас пенсии получают 99% населения Украины, кто работал в СССР.
Они заслужили, а им просто так урезали - не во все свои карманы распихали деньги местные олигархи, про задние карманы забыли...