Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о приостановке до 1 января 2022 г. начала действия закона "О базовой стоимости необходимого социального набора", необходимого для полной компенсации дореформенных вкладов граждан в Сбербанке.
Комитет планирует вынести законопроект на рассмотрение Госдумы во втором чтении 13 ноября, в третьем чтении - 15 ноября.
Закон "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ" гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан, помещенных на вклады в Сбербанк до 20 июня 1991 г. Восстановление сбережений должно осуществляться путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля.
Стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости. Базовая стоимость набора установлена сейчас в сумме 464 руб. СССР.
Однако законы, предусматривающие перевод вкладов в целевые долговые обязательства РФ и порядок их обслуживания, до сих пор не приняты. Из-за отсутствия этих законов и источников финансового обеспечения действие закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" с 2003 г. ежегодно приостанавливается.
Суммарно гарантированные сбережения граждан в ценах 1991 г. составляют 345,54 млрд руб., в том числе по дореформенным вкладам граждан в Сбербанке - 315,3 млрд руб., в организациях госстрахования РФ - 0,84 млрд руб.. Объем обязательств в государственных ценных бумагах СССР и РСФСР, размещенных до 1 января 1992 г., в ценах 1991 г. составляет 29,4 млрд руб.
По оценке правительства, при переводе всех гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства РФ в 2019 г. на их погашение понадобилось бы 43,82 трлн руб., в 2020 г. — 45,4 трлн руб., в 2021 г. - 47,22 трлн руб.
Поэтому правительство РФ предложило приостановить действие закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" и на 2021 г., внеся соответствующий законопроект одновременно с проектом федерального бюджета на 2019-2021 гг. Проект бюджета РФ предусматривает направление в этот период ежегодно по 5,5 млрд руб. на компенсационные выплаты по вкладам в Сбербанке отдельным категориям граждан.
Источник