В США представлен законопроект о регулировании криптовалютных бирж

Республиканец из штата Техас Майкл Конавей предложил законопроект, согласно которому криптовалютные биржи будут функционировать на всей территории США как «биржи для торговли цифровыми товарами». Согласно законопроекту Digital Commodity Exchange Act 2020 (DCEA), предложенному Майклом Конавеем (Michael Conaway), цифровые валюты будут регулироваться Законом о товарных биржах (CEA) наравне с биржевыми товарами. Это позволит криптовалютным биржам легально осуществлять деятельность на всей территории США, без необходимости получения лицензий для работы с цифровыми активами в отдельных штатах.*

В этом случае биржам будет гораздо проще получить единую лицензию на работу с денежными средствами в США. Конавей добавил, что при желании криптовалютные фирмы, уже имеющие лицензии на ведение деятельности в отдельных штатах, могут продолжить функционировать в том же режиме. Однако, если они согласятся работать на федеральном уровне по новому закону, то у них будет больше возможностей для внедрения инноваций и комплексных продуктов.

Конавей считает, что DCEA внесет ясность в отношения с эмитентами криптовалют и защитит интересы инвесторов, так как законопроект основан на действующих практиках товарно-сырьевого рынка, применяемых к посредникам в срочных биржевых операциях (FCM). Иными словами, торговля криптоактивами будет регулироваться по тем же правилам, которым подчиняются фьючерсные посредники.*

Это касается защиты клиентских средств, кибербезопасности, требований к капиталу, предоставления отчетности, стандартов управления и других вопросов. Кроме того, активы пользователей должны будут храниться в регулируемых кастодиальных сервисах, имеющих разрешение на хранение цифровых активов. Конавей отметил, что DCEA не диктует правила, каким образом криптовалютные площадки должны соблюдать новое законодательство.*

По его словам, В DCEA лишь изложены ключевые требования к биржам, однако они должны действовать гибко и самостоятельно принимать необходимые меры для соблюдения этих принципов. Площадки для торговли криптовалютами будут контролироваться Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), и именно это ведомство будет решать, соответствуют ли биржи требованиям CEA.

В документе указано, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) продолжит регулировать пресейлы и первичные размещения токенов (ICO). Однако, если какая-либо криптовалюта будет попадать под определение «цифрового товара», то, согласно новому закону, дальнейшие транзакции с таким цифровым активом будут регулироваться CFTC. Директор по исследованиям в Coin Center Питер Ван Валкенбург (Peter Van Valkenburgh) отметил, что этот законопроект прояснит полномочия SEC и CFTC.

Напомним, что несколько месяцев назад председатель CFTC Хит Тарберт (Heath Tarbert) заявил, что запуск новых фьючерсов на разные криптовалюты в стране зависит от решения SEC. Если Комиссия посчитает, что какая-либо криптовалюта не является ценной бумагой, тогда CFTC может разрешить появление фьючерсов на этот актив.

Источник: Bits.media